L’accordo sul tetto del debito getta una chiave nella revisione dell’IRS

L’accordo bipartisan per aumentare il tetto del debito recupererebbe miliardi di dollari destinati a consentire una ristrutturazione su larga scala dell’IRS, che è appassito nell’ultimo decennio a causa di tagli di bilancio, tecnologia obsoleta e perdita di personale.

Non meno di un quarto degli 80 miliardi di dollari in nuovi finanziamenti assegnati all'IRS nel Democratics' Inflation Reduction Act (IRA) verrebbero ritirati dall'agenzia in un accordo raggiunto dalla Casa Bianca e dai Repubblicani nel fine settimana.

La Casa Bianca ha sottolineato che tutte le nuove iniziative dell'IRS - previste in un ambizioso piano operativo pubblicato in aprile - sono ancora a pieno ritmo e che l'agenzia sarà in grado di mantenere la promessa del Dipartimento del Tesoro di perseguire i ricchi. evasioni fiscali.

Anche così, l’accordo sul tetto del debito pone ulteriore stress sugli stanziamenti regolari per l’IRS e scuote le basi della sua ristrutturazione a lungo termine.

"Guardate il piano operativo strategico: gran parte di esso è stato definito in termini di investimenti costanti", Janet Holtzblatt, ex analista della Commissione Bilancio del Senato ed ex vicedirettore della Divisione Tassazione Individuale presso l'Ufficio per l'Analisi Fiscale del Tesoro degli Stati Uniti, ha detto in un'intervista a The Hill.

"La mia preoccupazione è che questo dia un incentivo a spendere soldi più rapidamente."

L'eliminazione di 20 miliardi di dollari dal sostegno di 80 miliardi di dollari dell'IRA non costituisce una disposizione di bilancio esplicita nel testo stesso del disegno di legge della Camera.

Si tratta piuttosto di un accordo orale tra la Casa Bianca e i repubblicani sul denaro che verrà sottratto all’IRS e speso altrove nelle leggi sugli stanziamenti nel 2024 e nel 2025.

Di tale esenzione, 10 miliardi di dollari saranno “riproposti” nel corso del processo di stanziamenti per l’anno fiscale 2024, insieme ad altri 10 miliardi di dollari nel 2025 da stanziare verso maggiori risorse per priorità non legate alla difesa, hanno detto domenica funzionari della Casa Bianca. Ciò lascia un aumento di finanziamento effettivo totale di circa 60 miliardi di dollari per l’IRS.

Se i negoziati sugli stanziamenti preservassero gli 8 miliardi di dollari di investimenti nei servizi dei contribuenti e nella modernizzazione dei sistemi approvati dai repubblicani nella loro legge sul tetto del debito approvata all’inizio di questo mese, tale spinta totale potrebbe scendere fino a 52 miliardi di dollari.

Ciò significa che circa 29 miliardi di dollari potrebbero ora essere spesi per ulteriori controlli e controlli nei prossimi 10 anni rispetto ai 45 miliardi di dollari originariamente stanziati. In questo scenario, l’incremento di 25 miliardi di dollari per le operazioni potrebbe scendere fino a 16,25 miliardi di dollari.

La Casa Bianca ha affermato che l'IRS ritirerà parte dei suoi finanziamenti IRA per mantenere l'agenzia sulla buona strada per fornire i suoi aggiornamenti. Ma gli esperti dell’amministrazione fiscale statunitense affermano che le modifiche ai finanziamenti potrebbero ancora togliere il terreno sotto queste iniziative.

L'IRS sta sperimentando nuove tecniche di applicazione delle norme utilizzando dati e strumenti di analisi che devono ancora essere valutati. L’accordo sul tetto del debito rimuove i finanziamenti per anni in cui alcuni progetti pilota – incluso il test di un sistema di archiviazione online gratuito per i contribuenti regolari – sono già pianificati.

Per l'anno fiscale 2025, l'IRS sta lavorando a "nuovi trattamenti su misura sviluppati e sperimentati sulla base di dati e analisi" per aiutare a risolvere "problemi e omissioni" nelle dichiarazioni dei redditi, secondo il nuovo piano operativo dell'agenzia.

Il taglio dei finanziamenti potrebbe anche limitare le nuove assunzioni di contabili e revisori dei conti esperti, che rappresentano forse la componente più cruciale della maggiore capacità di controllo dell’agenzia.

I pianificatori dell’IRS si sono impegnati, nel piano operativo di aprile, ad assumere più di 7.200 revisori e 3.800 specialisti operativi nel 2024 per un costo di oltre 5,8 miliardi di dollari.

Queste nuove assunzioni sarebbero particolarmente importanti per la revisione contabile di società di persone complesse, S-corporation e società a responsabilità limitata, dove si trova gran parte delle entrate fiscali dovute al governo ma non riscosse – un importo noto come “tax gap”. .

Negli anni 2014-2016, l’ultima volta che il tax gap è stato misurato in modo definitivo, 130 miliardi di dollari di imposte sul reddito delle imprese individuali non sono stati pagati, una delle quote più grandi del tax gap. Probabilmente è sostanzialmente più alto di quello attuale.